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對(duì)通過省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定、符合條件的小微企業(yè)一般可獲得省市區(qū)資金累計(jì)10-60萬元，主要用于企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)。

（《山東省小微企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》 魯財(cái)教〔2016〕59號(hào)）

對(duì)高新技術(shù)企業(yè)購買的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)，省財(cái)政按不高于3%的費(fèi)率上限及實(shí)際投保年度保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)的年度財(cái)政扶持額度最高不超過50萬元，時(shí)間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算，原則上不超過2年。

02 稅收優(yōu)惠

企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%征收（所得稅減免40%）。

（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》 第四章 第二十八條 第二款）

企業(yè)所得稅虧損結(jié)轉(zhuǎn)：虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年，自2018年1月1日起。

城鎮(zhèn)土地使用稅：稅額按標(biāo)準(zhǔn)的50%征收

03 研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除

企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)可申請按150%在所得稅之前加計(jì)扣除。

（《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用 稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)））

科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用可申請按175%在所得稅之前加計(jì)扣除。

（《財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》（財(cái)稅〔2017〕34號(hào)））

（關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》的通知（國科發(fā)政〔2017〕115號(hào)），第八條第一款，企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書，可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件。）

     04 科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款

更容易獲得國家、省、市各級(jí)的科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款。包括金融、土地、財(cái)稅、科技項(xiàng)目、政府補(bǔ)助等被優(yōu)先考慮（基本門檻）

     05 提升企業(yè)品牌形象

（1）高新技術(shù)企業(yè)證書是企業(yè)研發(fā)實(shí)力的象征，標(biāo)志著產(chǎn)品的技術(shù)水平和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化能力，有利于企業(yè)的外部市場的開拓，提高企業(yè)的品牌影響力。

（2）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成功后，將提升企業(yè)招投標(biāo)資質(zhì)水平，在進(jìn)行重大項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)具有明顯的優(yōu)勢。

     06 提高企業(yè)資本價(jià)值

作為無形資產(chǎn)，在融資、并購、上市過程中，亦受益匪淺；是否認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)上市的基礎(chǔ)條件和重要考核指標(biāo)。

     07 促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型

引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。

08 項(xiàng)目申報(bào)的前提

很多科技項(xiàng)目都需要在具備高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上申報(bào)。如中小企業(yè)科技扶持資金等項(xiàng)目類；如工程技術(shù)研究中心等認(rèn)定類。

1、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）

2、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）

3、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》

第四章 第二十八條 第二款：國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第512號(hào)）

2007年11月28日國務(wù)院第197次常務(wù)會(huì)議通過，自2008年1月1日起施行。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件（一票否決項(xiàng)：以下項(xiàng)缺一不可）

01年限：企業(yè)申請認(rèn)定時(shí)須注冊成立一年以上；

解讀：

企業(yè)須注冊成立365個(gè)日歷天數(shù)以上，依據(jù)企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》的“成立日期”。

如：2018年8月30日截止申報(bào)，則申報(bào)主體需在2017年7月29日前注冊成立。

02知識(shí)產(chǎn)權(quán)：企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

解讀：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式

按Ⅰ類評(píng)價(jià):發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等；

按Ⅱ類評(píng)價(jià):實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）。

解讀：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式

按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。

企業(yè)須對(duì)其主營產(chǎn)品業(yè)務(wù)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。若是購買、轉(zhuǎn)讓方式獲得專利，需同申報(bào)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品有較緊密聯(lián)系，確實(shí)在生產(chǎn)研發(fā)過程中得到應(yīng)用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請時(shí)使用。

申請認(rèn)定時(shí)，專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須在企業(yè)申請前已實(shí)際擁有，申請認(rèn)定時(shí)已受理但未授權(quán)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不得計(jì)算在內(nèi)。

03 領(lǐng)域：對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域

  一、電子信息

  二、生物與新醫(yī)藥

  三、航空航天

  四、新材料

  五、高技術(shù)服務(wù)

  六、新能源及節(jié)能

  七、資源與環(huán)境

  八、先進(jìn)制造與自動(dòng)化

解讀：

（1）細(xì)化技術(shù)領(lǐng)域

發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)所屬領(lǐng)域要細(xì)化到三級(jí)

八、先進(jìn)制造與自動(dòng)化/（五）新型機(jī)械/2、通用機(jī)械裝備制造技術(shù)

評(píng)審過程中，一旦領(lǐng)域認(rèn)定為不符合，直接不參與評(píng)分

（2）規(guī)避“除外”領(lǐng)域

2016年新修訂的領(lǐng)域，較2008年領(lǐng)域，有增減，注意規(guī)避“除外”領(lǐng)域

（3）RD、PS中相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)描述

RD、PS情況表中，領(lǐng)域選擇準(zhǔn)確，對(duì)于關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)指標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容的描述上，貼近所屬領(lǐng)域，語言專業(yè)精練。

04 科技人員占比：企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

解讀：

（1）企業(yè)科技人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。

（2）科技人員累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。

（3）在職人員可以通過簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來鑒別；兼職和臨時(shí)聘用人員全年需在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。

05 研發(fā)費(fèi)用占比：企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： 

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%； 

解讀：

     銷售收入=主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入。（主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。)

中國境內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用 ＝ 內(nèi)部研發(fā)費(fèi)用 ＋ 委托境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的研發(fā)費(fèi)用

研發(fā)費(fèi)用解析

（一）企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)（RD）確定

研究開發(fā)活動(dòng)是指，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。

（二）研發(fā)費(fèi)用定義

企業(yè)研發(fā)費(fèi)用指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

（三）研發(fā)費(fèi)用歸集范圍

八類：人員人工、直接投入、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用和其他費(fèi)用。

研發(fā)費(fèi)用核算方式

賬內(nèi)核算：按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求，企業(yè)應(yīng)在財(cái)務(wù)賬上設(shè)置會(huì)計(jì)科目和明細(xì)科目，直接在主體賬套進(jìn)行核算。這是最規(guī)范的做法。

賬外細(xì)分：有些企業(yè)，在主體賬套內(nèi)僅核算研發(fā)費(fèi)用總額，需要另外設(shè)立輔助賬，對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行分項(xiàng)目獨(dú)立核算。

輔助賬核算：很多企業(yè)，在主體賬套內(nèi)未單獨(dú)核算研發(fā)費(fèi)用，需要建立輔助賬，將不同科目費(fèi)用進(jìn)行歸集。

研發(fā)費(fèi)用歸集范圍

人員人工：包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、

生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。

直接投入：直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：

（1）直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用；

（2）用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)

及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)；

（3）用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測、維修等費(fèi)用，以及通過

經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。

折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用：折舊費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。

長期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。

無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用：無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）的攤銷費(fèi)用。

設(shè)計(jì)費(fèi)用：設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用：裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。試驗(yàn)費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。

委托外部研究開發(fā)費(fèi)用：委托外部研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（研究開發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定，按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。

其他費(fèi)用：其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%，另有規(guī)定的除外。

06收入占比：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

解讀：

（1）總收入=收入總額-不征稅收入；注意收入總額不單單是主營業(yè)務(wù)收入，還包括其他業(yè)務(wù)收入、營業(yè)外收入、投資收益等。

（2）高新技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品（服務(wù)）。

（3）是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過50%的產(chǎn)品（服務(wù)）。

07創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)：企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求； 

解讀：

（1）企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（2）各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。

各單項(xiàng)指標(biāo)的測算依據(jù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)（≤30分）

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量

      A. 1項(xiàng)及以上 （Ⅰ類）（7-8分）

      B. 5項(xiàng)及以上 （Ⅱ類）（5-6分）    

      C. 3～4項(xiàng)    （Ⅱ類）（3-4分）         

      D. 1～2項(xiàng)    （Ⅱ類）（1-2分）

      E. 0項(xiàng)               （0分）

（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式

      A. 有自主研發(fā)            （1-6分） 

      B. 僅有受讓、受贈(zèng)和并購等（1-3分）

（3）技術(shù)的先進(jìn)程度

      A. 高  （7-8分）   B. 較高（5-6分）

      C. 一般（3-4分）   D. 較低（1-2分） 

      E. 無  （0分）

（4）對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用

     A. 強(qiáng)  （7-8分）     B. 較強(qiáng)（5-6分）

     C. 一般（3-4分）     D. 較弱（1-2分） 

     E. 無  （0分） 

（5）企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況（此項(xiàng)為加分項(xiàng)，加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)

      A. 是 （1-2分） 

      B. 否 （0分）

科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤30分）

科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。

    科技成果類型：包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)文件規(guī)定的應(yīng)納入的其他科技成果類型。

    科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。

A. 轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，  ≥5項(xiàng) （25-30分） 

B. 轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，≥4項(xiàng) （19-24分）

C. 轉(zhuǎn)化能力一般，≥3項(xiàng) （13-18分） 

D. 轉(zhuǎn)化能力較弱，≥2項(xiàng) （7-12分）

E. 轉(zhuǎn)化能力弱，  ≥1項(xiàng) （1-6分）

F. 轉(zhuǎn)化能力無，    0項(xiàng) （0分）

研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）

企業(yè)成長性指標(biāo)（≤20分）

由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

解讀：

（1）凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 － 負(fù)債總額

資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。

（2）企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的，按0分計(jì)算。

第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按后兩年計(jì)算；

第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計(jì)算。

08其他：企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

解讀：

本要求體現(xiàn)了國家對(duì)于環(huán)境保護(hù)力度越來越高

企業(yè)是否存在安全、質(zhì)量、環(huán)境等事故相關(guān)處罰

對(duì)于生產(chǎn)存在污染性產(chǎn)品的企業(yè)，如化工企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)，要格外注意本項(xiàng)要求

高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)流程

認(rèn)定報(bào)備：

認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請材料進(jìn)行綜合審查（可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查），提出認(rèn)定名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，報(bào)送時(shí)間不晚于每年11月底。

公示公告：

公示10個(gè)工作日，無異議的予以備案，認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)，核發(fā)證書編號(hào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查。

高新技術(shù)企業(yè)材料準(zhǔn)備

認(rèn)定材料

申請書內(nèi)容

高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)注意事項(xiàng)

原因分析

知識(shí)產(chǎn)權(quán)：數(shù)量少，核心性差，與主營業(yè)務(wù)相關(guān)性小。

高新領(lǐng)域：領(lǐng)域不符合，如高污染高耗能行業(yè)、面粉、市政、旅游、裝飾等。

成果轉(zhuǎn)化弱：只是簡單的提供產(chǎn)品合同發(fā)票，證明材料不夠豐富。

成長指標(biāo)差：成長性為0的企業(yè)，沒有發(fā)明專利，風(fēng)險(xiǎn)大。

人員少、收入低：企業(yè)總?cè)藬?shù)少于10人，銷售收入少于100萬，風(fēng)險(xiǎn)高。

網(wǎng)上填報(bào)：上傳資料不清晰或者上傳有誤，都會(huì)導(dǎo)致專家審查不通過。

注意事項(xiàng)

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

①提前規(guī)劃，分批申請，避免企業(yè)所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲證的時(shí)間都是同一時(shí)間段，會(huì)被質(zhì)疑為臨時(shí)包裝，不被認(rèn)可或分?jǐn)?shù)極低。

②企業(yè)申報(bào)高企當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的專利認(rèn)可度低，要在申報(bào)前一年度完成相關(guān)工作。

2.科技人員

①科技人員名單，盡量統(tǒng)計(jì)所有符合條件的科技人員，指標(biāo)不要?jiǎng)偤眠^線；

②科技人員必須入職繳社?；騻€(gè)稅183天以上；

③科技人員專業(yè)與學(xué)歷，理工類，允許少量非理工科相關(guān)專業(yè)的，但工作時(shí)間、工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)職稱可佐證；

④研發(fā)組織架構(gòu)完善合理，所設(shè)置崗位、職務(wù)清楚得當(dāng)、安排合理；

⑤研發(fā)項(xiàng)目RD表中、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告和結(jié)題報(bào)告中的參與人員一致，任務(wù)分工一致。

3.研發(fā)費(fèi)用

①研發(fā)項(xiàng)目要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》對(duì)企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)的定義，具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性（項(xiàng)目鑒定、科技計(jì)劃政府立項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研合作、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請等）。

②研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)合理，對(duì)于不同技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動(dòng)結(jié)構(gòu)明細(xì)特征各有不同。

③研發(fā)輔助賬或?qū)Ｙ~規(guī)范合理，在年度審計(jì)報(bào)告、匯算清繳報(bào)告中進(jìn)行披露，所披露數(shù)據(jù)保持一致。

4.高新技術(shù)產(chǎn)品收入

①高新產(chǎn)品名稱、合同發(fā)票規(guī)范，檢測報(bào)告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術(shù)產(chǎn)品；

②高新技術(shù)產(chǎn)品（PS表）論述跟技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性貼切，產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵指標(biāo)、競爭優(yōu)勢以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐突出，提升高新技術(shù)產(chǎn)品價(jià)值；

③高新產(chǎn)品的佐證資料，除合同、發(fā)票建議提供第三方的產(chǎn)品認(rèn)定、檢測報(bào)告等來佐證。

5.科技成果轉(zhuǎn)化能力

①由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。

②科技成果轉(zhuǎn)化的計(jì)算是按照一個(gè)成果對(duì)應(yīng)一個(gè)轉(zhuǎn)化，要想獲得高分必須產(chǎn)生15個(gè)不同的科技成果，盡量多申請相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；每個(gè)成果確認(rèn)轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)、檢測、查新、試用等證明。

6.研發(fā)組織管理水平

①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項(xiàng)目記錄管理，包括項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期試驗(yàn)過程文件、測試報(bào)告、結(jié)題報(bào)告等過程文件；

②建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善人員培訓(xùn)引進(jìn)和績效評(píng)價(jià)制度；

③建立健全研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，有條件的可申請認(rèn)定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)，積極探索與高?？蒲性核漠a(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。

7.成長性評(píng)價(jià)

①成長性的評(píng)價(jià)主要根據(jù)企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，計(jì)算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率，得出相應(yīng)分值。

②對(duì)于成長性低于5分的企業(yè)，打分風(fēng)險(xiǎn)比較大，專家評(píng)審時(shí)也提出了成長性弱的問題。特別是對(duì)于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他方面材料。

8.領(lǐng)域選擇

①2016年國家四部委對(duì)《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進(jìn)行了較大調(diào)整，很多企業(yè)自身技術(shù)很好，但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致申報(bào)結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準(zhǔn)備認(rèn)定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來選擇對(duì)應(yīng)的領(lǐng)域，做到研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點(diǎn)統(tǒng)一；

②研發(fā)項(xiàng)目既要結(jié)合企業(yè)實(shí)際體現(xiàn)行業(yè)的先進(jìn)性，在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合。往年專家評(píng)審時(shí)都會(huì)否定一部分低水平和編造的不切實(shí)際的前沿項(xiàng)目，與之對(duì)應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除，危及申報(bào)結(jié)果。